基本上都用清單計價

定額計價方法與工程量清單計價方法的區(qū)別

       在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期，建筑產(chǎn)品有不同的價格形式，不同的定價主體，不同的價格形成機(jī)制；定額計價方法和工程量清單計價方法是我國建設(shè)市場發(fā)展過程中不同階段形成的二種計價方法。二者的區(qū)別主要體現(xiàn)為：
一、價格的表現(xiàn)形式不同
　　定額計價介于國家定價和國家指導(dǎo)價之間。在此模式下，工程價格由國家直接確定或者由國家給出一定的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，承包商可以在一定的幅度范圍內(nèi)予以競爭；工程量清單計價反應(yīng)的是市場定價，在此模式下，工程價格在國家有關(guān)部門間接調(diào)控和監(jiān)督下，由承發(fā)包雙方根據(jù)工程市場中建筑產(chǎn)品供求關(guān)系變化自主確定工程價格。
二、工程造價構(gòu)成不同
　　1、單位工程造價構(gòu)成形式不同
　　按定額計價時單位工程造價由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金構(gòu)成,計價時先計算直接工程費(fèi),加上措施費(fèi)共同構(gòu)成直接費(fèi)，再以直接費(fèi)(或其中的人工費(fèi))為基數(shù)計算各項費(fèi)用、利潤、稅金,匯總為單位工程造價。工程量清單計價時,造價由工程量清單費(fèi)用(=∑清單工程量×項目綜合單價)、措施項目清單費(fèi)用、其他項目清單費(fèi)用、規(guī)費(fèi)、稅金五部分構(gòu)成,作這種劃分的考慮是將施工過程中的實體性消耗和措施性消耗分開,對于措施性消耗費(fèi)用只列出項目名稱,由投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求和施工現(xiàn)場情況、施工方案自行確定,以體現(xiàn)出以施工方案為基礎(chǔ)的造價競爭;對于實體性消耗費(fèi)用,則列出具體的工程數(shù)量,投標(biāo)人要報出每個清單項目的綜合單價。
　　2、分項工程單價構(gòu)成不同
　　按定額計價時分項工程的單價是工料單價,即只包括人工、材料、機(jī)械費(fèi),工程量清單計價分項工程單價一般為綜合單價,除了人工、材料、機(jī)械費(fèi),還要包括管理費(fèi)(現(xiàn)場管理費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi))、利潤和必要的風(fēng)險費(fèi)。
　　采用綜合單價更直觀的反映了各計價項目（包括構(gòu)成工程實體的分部分項工程項目和措施項目、其它項目）的實際價格，便于工程款支付、工程造價的調(diào)整和工程結(jié)算,也避免了因為“取費(fèi)”產(chǎn)生的一些無謂糾紛。綜合單價中的直接費(fèi)、費(fèi)用、利潤由投標(biāo)人根據(jù)本企業(yè)實際支出及利潤預(yù)期、投標(biāo)策略確定,是施工企業(yè)實際成本費(fèi)用的反映,是工程的個別價格。綜合單價的報出是一個個別計價、市場競爭的過程。
三、單位工程項目劃分不同
　　按定額計價的工程項目劃分即預(yù)算定額中的項目劃分,以施工工序為主，內(nèi)容單一（有一個工序即有一個計價項目,其劃分原則是按工程的不同部位、不同材料、不同工藝、不同施工機(jī)械、不同施工方法和材料規(guī)格型號,劃分十分詳細(xì)。工程量清單計價的工程項目劃分以工程實體為對象，較之定額項目的劃分有較大的綜合性,將形成某實體部位或構(gòu)件必須的多項工序或工程內(nèi)容并為一體，能直觀地反映出該實體的基本價格,它考慮工程部位、材料、工藝特征,但不考慮具體的施工方法或措施,如人工或機(jī)械、機(jī)械的不同型號等,同時對于同一項目不再按階段或過程分為幾項,而是綜合到一起,如：磚砌化糞池按座綜合了挖土方、作墊層、池底板、砌磚池、抹灰、回填等。錨桿支護(hù)按㎡綜合了鉆孔、制漿、壓漿、錨桿制作、張拉錨、噴射砂漿等工序或工程內(nèi)容。這樣能夠減少原來定額對于施工企業(yè)工藝方法選擇的限制,報價時有更多的自主性。
　　工程量清單中的量應(yīng)該是綜合的工程量,而不是按定額計算的“預(yù)算工程量”。綜合的量有利于企業(yè)自主選擇施工方法并以之為基礎(chǔ)競價,也能使企業(yè)擺脫對定額的依賴,建立起企業(yè)內(nèi)部報價及管理的定額和價格體系。
　　定額計價模式中計價項目的工程實體與措施合二為一。即該項目既有實體因素又包含措施因素在內(nèi)。而清單計價模式工程量計算方法是將實體部分與措施部分分離，有利于業(yè)主、企業(yè)視工程實際自主組價，實現(xiàn)了個別成本控制。
　　定額計價模式的項目劃分中著重考慮了施工方法因素，從而限制了企業(yè)優(yōu)勢的展現(xiàn)，而清單計價模式的項目中不再與施工方法掛鉤，而是將施工方法的因素放在組價中由計價人考慮。
四、編制工程量的主體不同
　　在定額計價方法中，工程量分別由招標(biāo)人和投標(biāo)人分別按圖計算。而清單計價方法中，工程量由招標(biāo)人統(tǒng)一計算或委托有關(guān)工程造價咨詢資質(zhì)單位統(tǒng)一計算，工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分，各招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單，根據(jù)自身的技術(shù)裝備、施工經(jīng)驗、企業(yè)成本、企業(yè)定額、管理水平自主填寫單價和合價。
五、計價依據(jù)不同
　　這是清單計價和按定額計價的最根本區(qū)別。按定額計價的唯一依據(jù)就是國家、省、有關(guān)專業(yè)部門制定的各種定額,其性質(zhì)為指導(dǎo)性；而工程量清單計價的主要依據(jù)是“清單計價規(guī)范”，其性質(zhì)是含有強(qiáng)制性條文的國家標(biāo)準(zhǔn),包括企業(yè)生產(chǎn)要素消耗量標(biāo)準(zhǔn)、材料價格、施工機(jī)械配備及管理狀況、各項管理費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)等。目前可能多數(shù)企業(yè)沒有企業(yè)定額,但隨著工程量清單計價形式的推廣和報價實踐的增加,企業(yè)將逐步建立起自身的定額和相應(yīng)的項目單價,當(dāng)企業(yè)都能根據(jù)自身狀況和市場供求關(guān)系報出綜合單價時,企業(yè)自主報價、市場競爭(通過招投標(biāo))定價的計價格局也將形成,這也正是工程量清單所要促成的目標(biāo)。工程量清單計價的本質(zhì)是要改變政府定價模式,建立起市場形成造價機(jī)制,只有計價依據(jù)個別化,這一目標(biāo)才能實現(xiàn)。
六、施工措施性消耗納入位置不同
　　定額計價沒有區(qū)分施工實物性消耗和施工措施性消耗，籠統(tǒng)的置于一起，工程實體與措施合二為一；而工程量清單計價把施工措施與工程實體項目進(jìn)行分離單列，并納入了競爭的范疇。
七、工程量計算規(guī)則不同
　　定額計價模式按分部分項工程的實際發(fā)生量計量，而清單計價模式則按分部分項實物工程量凈量計量，也不包含工程量合理損耗；當(dāng)分部分項子目綜合多個工程內(nèi)容時，以主體工程內(nèi)容的單位為該項目的計量單位。比如：挖10m底面寬為1.8m，深2m的磚基礎(chǔ)土方，定額計價的工程量計算要考慮增及工作面及放坡因素，為：（1.8+2×0.2+2×0.33）×2×10=57.2m3，清單計價中工程量的計算不考慮增加工作面及放坡，為1.8×2×10=36m3。又如清單計價的挖基礎(chǔ)土方中包括破樁頭的工程內(nèi)容時，無論破樁頭的工程量多大均以挖基礎(chǔ)土方的工程量m3為單位計價，破樁頭不再單列工程量。
八、合同價格的調(diào)整方式不同
　　定額計價方法形成的合同，其價格的主要調(diào)整方式有：變更簽證、定額解釋、政策性調(diào)整。而工程量清單計價方法在一般情況下單價是相對固定下來的，減少了在合同實施過程中的調(diào)整活口，如果清單項目的數(shù)量沒有增減，能夠保證合同價格基本沒有調(diào)整，保證了其穩(wěn)定性，也便于業(yè)主進(jìn)行資金準(zhǔn)備和籌劃。
　　總而言之，隨著工程量清單計價形式的推廣和報價實踐的增加,企業(yè)將逐步建立起自身的定額和相應(yīng)的項目單價,使企業(yè)根據(jù)自身狀況和市場供求關(guān)系報出綜合單價,企業(yè)自主報價、市場競爭(通過招投標(biāo))定價的計價格局必將形成。