某學(xué)校工程，資金來源全部屬于政府財(cái)政撥款。監(jiān)理范圍包括土建、安裝、園林、運(yùn)動(dòng)場等，監(jiān)理費(fèi)計(jì)算基數(shù)依據(jù)建安工程費(fèi)為準(zhǔn)，業(yè)主經(jīng)合法程序，把土建、安裝、園林按一個(gè)施工合同發(fā)包，運(yùn)動(dòng)場工程通過政府貨物采購合同發(fā)包給另一個(gè)施工方。監(jiān)理結(jié)算時(shí)，業(yè)主以運(yùn)動(dòng)場工程不屬于建安工程費(fèi)計(jì)算范疇，扣除運(yùn)動(dòng)場工程費(fèi)用，來計(jì)算最終監(jiān)理費(fèi)的依據(jù)，這樣做法合理嗎？這里運(yùn)動(dòng)場工程屬于竣工決算哪個(gè)費(fèi)用？