業(yè)主在合同中寫明總價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表不予調(diào)整，但實(shí)際施工中的工程量偏差比招標(biāo)清單的工程量大很多，從而做成安全文明施工按比例計(jì)算要比原合同多出較大費(fèi)用，業(yè)主以總價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表不予調(diào)整為由不予安全文明措施費(fèi)，是否與2013清單規(guī)范條文相抵觸，是否合法？業(yè)主在做招標(biāo)控制價(jià)時(shí)故意漏項(xiàng)太多，然后又以總價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表不予調(diào)整為由不予安全文明措施費(fèi)。這合同條款對(duì)施工單位是否有失公平的原則？